区人民政府办公室

关于印发《黄州区2018年度深化“互联网+放管服”改革工作方案》的通知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，火车站经济开发区管委会、黄州工业园管委会，区政府各部门：

《黄州区2018年度深化“互联网+放管服”改革工作方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2018年6月21日

黄州区2018年度深化“互联网+放管服”改革工作方案

为进一步深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革，根据全区改革工作的总体部署，为积极运用“互联网+”思维，持续深化“放管服”改革，着力营造法治营商环境和高效政务环境，制定本方案。

一、工作目标

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府全面深化改革决策部署，按照“一网覆盖、一次办好”的总体要求，进一步深化“互联网+放管服”改革工作，确保2018年底全省政务服务“一张网”省、市、县三级联通，力争2019年上半年省、市、县、乡、村五级联通，推动更多的行政职权和服务事项网上办理，不断提高全程网办率和一次办好率，更大程度利企便民，提升政府治理能力，建设人民满意的服务型政府。

二、工作任务

1、梳理全区政务信息化建设和网上办事情况。对所辖区域信息化建设和网上办事情况开展摸排，全面清理部门“僵尸”系统。（责任单位：区政府办（电子政务办）、区发改局、区政务服务中心；完成时限：2018年5月）

2、加快区级电子政务外网联通工作。按照全省电子政务外网“统一规划、分级建设”的原则，加快推进区级电子政务外网和互联网建设及联通工作，实现区级所有政务服务实施部门和政务服务实体大厅的政务外网全覆盖。（责任单位：区政府办（电子政务办）、区政务服务中心；完成时限：2018年5月）

3、全面应用省行政职权和服务事项管理系统。加强与省、市政务服务“一张网”技术小组沟通衔接，推进区直部门应用省行政职权和服务事项管理系统。逐步关停区直部门自建业务系统或网上办事窗口，实现省市区纵向贯通，部门横向融合。（责任单位：区政府办（电子政务办）、区政务服务中心、区编办，区相关部门；完成时限：2018年6月）

4、加快行政职权和服务事项标准化建设工作。对已录入行政职权和服务事项管理系统的事项要素开展合规性审查，修改完善各事项对应的服务指南和审查细则，提升录入事项标准质量。按照省审改办优化拓展的市、县两级事项通用清单，完成新增和调整事项的通用标准编制、系统录入发布。（责任单位：区相关部门；完成时限：2018年5月）

5、推进区级统一应用三大基础支撑平台。全面应用省统一身份认证平台、电子证照库和数据共享交换平台。完成统一身份认证平台对接、存量用户数据整合、电子证照和信息资源共享应用、电子证照存量数据采集转换以及政务信息资源数据汇集等工作，实现省、市、区互联互通。（责任单位：区政府办（电子政务办）、区发改局，区相关部门；完成时限：2018年11月）

6、编制“一次办好”事项清单。深度清理行政许可等事项，动态调整、公开“一次办好”事项清单，不断提高网上一次办好、现场一次办好、网上受理现场一次办好和全程网办事项的比例。（责任单位：区政务服务中心，区相关部门；完成时限：2018年6月）

7、部署乡镇办、村（社区）两级全省政务服务“一张网”应用工作。开展乡、村两级电子政务外网和互联网全覆盖工作。部署落实乡、村两级政务服务平台对接联通工作，实现省、市、县、乡、村五级全贯通。在有条件的乡镇办开展乡、村两级便民服务事项梳理、标准编制和录入，试点推进乡、村两级全省政务服务“一张网”联通应用工作。在试点基础上，全面推开乡、村两级全省政务服务“一张网”联通应用工作，推动跨地区、跨层级、跨部门的平台资源整合和数据互认共享，力争实现省、市、县、乡、村五级全贯通。（责任单位：区政府办（电子政务办）、区编办、区政务服务中心、乡镇人民政府（街道办事处）、火车站经济开发区管委会；完成时限：2018年8月至2019年6月）

8、全面推进行政职权和服务事项网上公开、网上办理。推进各部门行政职权和服务事项网上公开、网上申请、网上办理，统一事项要素，优化服务流程，强化服务监管，做到权责清单信息公开化、流程标准化、运行数字化、办理网络化和监督实时化。（责任单位：区编办、区政务服务中心，区相关部门；完成时限：2019年12月）

9、统筹推进其他相关监管服务平台应用。持续抓好“双随机一公开”监管平台、中介服务管理平台、社会信用监管平台和投资项目联合审批平台应用。（责任单位：区编办、区工商局、区发改局，区相关部门；完成时限：2018年全年）

10、全力提升实体政务服务大厅和窗口信息化水平。优化政务服务中心功能布局，着力提高实体政务服务大厅和窗口信息化、智能化水平，构建线上线下标准一致、无缝衔接、合一通办的政务服务平台，探索设置综合服务窗口，推进“一窗受理、集成服务”，力求群众和企业办事“只进一扇门、一次就办好”。（责任单位：区政务服务中心、区政府办（电子政务办）、区编办，区相关部门；完成时限：2018年6月至11月）

三、保障措施

（一）加强组织领导。各部门要高度重视“互联网+放管服”改革工作，将其纳入重要改革日程，切实加强组织领导，建立强有力的工作推进机制。黄州区推进职能转变协调小组负责全区“互联网+放管服”改革统筹工作，“互联网+放管服”改革组履行好牵头抓总责任，区编办、区发改局、区政务服务中心分工负责，组织制定具体方案，明确任务分工，确保改革措施落实到位。

（二）强化指导培训。区直牵头部门要加强对区直各部门的培训指导，区直有关部门要积极主动与省直、市区部门沟通对接，研究解决工作推进过程中的各种困难和问题，按照全省统一标准和规范完成对接、联通工作。

（三）加大宣传力度。各部门要加大宣传力度，大力推介我区“互联网+放管服”改革，加快推广应用湖北政务服务网，扩大“一网覆盖、一次办好”品牌的影响力，真正让网络信息多跑路，群众和企业少跑腿、不跑腿。

（四）严格督办考核。加大督办考核力度，区政府办公室重点督查考核各部门深化“互联网+放管服”改革进展情况。对工作进展快、效果好的进行通报表扬，对工作进展慢、落实不力的予以严肃问责，推动各部门按时保质完成任务。

黄州区人民政府办公室

2018年6月21日印发

附件：黄州区2018年度深化“互联网+放管服”改革工作清单.docx

发布日期：2018-06-21

来源：区政府网

责编： 张青