退出，有时是一种进步；离开，是为了更好追赶时代的步伐。“零”是一个圆满的句号，也是崭新的开始。

2018年12月28日，既是一个普通的日子，又是一个值得铭记的日子。今天，运行了13年的江北一级公路南湖收费站正式撤站并停止收费。今天，我市实现了普通公路政府还贷性收费站归“零”。

政府决策，县区合力，部门攻坚，南湖收费站退出历史舞台，这是我市敞开“东大门”，畅通“黄团浠”的迫切需要，也是优化发展环境，推进黄团浠一体化交通先行的务实之举。

谋发展之需 回应各方期盼

江北一级公路是2003年我市“贷款修路、收费还贷”政策下自主新建的第一条高等级公路，全长50公里，总投资6.15亿元。公路建成后，打通了黄冈自江北至武汉的快速通道，为黄团浠一体化发展奠定了良好的交通基础，完善优化了交通路网布局，拓展了黄冈城区主体框架，在一个较长时期内成为服务经济社会发展的重要支撑。

随着经济社会的快速发展，社会各界及人民群众对交通出行需求从“有没有”到“好不好”明显转变，进一步降费减税，方便群众出行，改善营商环境是一个摆在党委政府和交通公路人面前的重大课题。

2009年经省人民政府批准，全市一次性撤销了10个政府还贷二级公路收费站，极大地改善了通行条件，方便了百姓出行。但黄州城区进出口仍有3个一级公路收费站受政策原因没有撤销，城区出行难问题日益凸显。一时间，舆论聚焦、人大代表、政协委员关注，呼吁积极创造条件撤除黄冈城区周边收费站，让百姓有更多的获得感和幸福感，成为大家共同的心声。

市委、市政府高度重视，密切关注，市交通公路部门主动担当，积极作为，寻求多方支持，列出分年撤站和惠民便民的时间表。

2013年9月30日撤除了南湖收费站禹王收费点；

2014年12月31日撤除了黄上公路国力公司陶店收费站；

2016年元月1日起推出了南湖收费站系列惠民措施：小车优惠办理年卡，节假日小车免费通行。

三年迈出三大步，连撤两站及推出惠民便民措施，每年共减少收费8000万元以上，在一定时期赢得了社会的赞许。

但南湖收费站“围城”之痛依然没有解决。

“两会”上，市人大代表、政协委员仍在呼吁进一步改善通行环境，提前撤站。市四大家领导站在黄冈高质量发展，让百姓有更多幸福感、获得感的高度仍在苦苦思索解困之策，市交通公路部门深感压力巨大。大家深深地感到撤除南湖收费站是发展之需、势在必行。

黄冈城市不断发展，园区开发加快推进，招商引资成效显著，南湖收费站掣肘明显放大，一站“锁大门”势在必撤；黄团浠一体化发展，黄冈市区龙头效应提升，交通要先行，理应当撤；人大代表、政协委员多年的呼吁和人民的心声，确需有效回应，撤逢其时；降费降成本，服务企业发展，方便百姓出行，撤是必然；江北一级公路历时13年，路况下滑，急待提升改善，撤站亦可助力争取支持，加快大修进程，整体提升公路水平。撤站迎来了重要的窗口期。

破“围城”之痛 彰显责任担当

撤站是大势所趋，民心所向，迫在眉睫，但困扰撤站的银行贷款债务化解和人员处置两大障碍不能回避。如何破解难题考验的是政府的决心，是交通部门的智慧，是各部门的合力。

新时期、新时代以人民为中心的发展理念给各项工作提出了更新更高的要求。市委、市政府主要领导亲自过问，听情况、问政策、出主意、想对策，明确提出上下一心，竭尽所能地彻底解决收费站“围城”之痛。

市交通公路部门不等不靠，主动担当，主动作为，迅速把这一难点问题列上重要议事日程，组建工作专班，全面摸清底数，学习研究政策，多方协调探讨，提出2018年底撤站初步方案。

市政府多次组织专题会研究协调重大问题，面对3亿多元的银行贷款债务，负重解难。省级统贷债务1.6亿元寻求省交通运输厅、省公路局支持，请求省级统筹化解。市级1.6亿元债务由市财政及交通公路部门承担8000万元，浠水、黄州、团风三县区及高新区、白潭湖片区出手相助，鼎力支持，共同承担化解部分债务。收费站近70名员工由市交通公路部门按政策统筹处置。经过艰辛努力，主要问题一一破解，撤站条件基本成熟。

11月9日，市政府第49次常务会议决定撤销南湖收费站并报省政府审批。

12月19日，市政府再次召开专题会议，浠水、黄州、团风三县区及高新区、白潭湖片区落实债务承担协议，分年偿还。

12月27日，省政府正式批复撤销南湖收费站。

12月28日，江北一级公路南湖收费站正式撤站。

春节前将全面完成撤除收费设施及路面恢复和交通安全信号设施，通途就在眼前。

南湖收费站的撤除是全面深化行业改革的切实之举，是改善黄冈经济发展外部环境的重要之举，是加速黄团浠一体化进程的助力之举，是方便百姓出行的实事之举，更是实现普通公路政府还贷性收费站归“零”之举。黄冈交通实践新思想，展现新作为，再书绚丽新篇章。

办惠民之事 赢得大众口碑

南湖收费站的撤除是事关黄冈人民的一件大事，也是全市撤除的最后一个普通公路政府还贷性收费站，倍受社会各界关注。

“撤除南湖收费站，是顺应我市社会经济发展需要、顺应民意的一件大事，也是切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的交通利益问题的一项重大举措。黄冈东大门的敞开，黄州、团风、浠水等地更加畅通了，将有力推动黄冈大别山革命老区高质量发展。”省、市人大代表、湖北正茂新材料有限公司董事长管正兵深有感触地说。

“近年来，人大、政协关于撤除南湖收费站的建议和提案不少，撤除收费站，是回应人大代表和政协委员关切，落实好人大、政协建议和提案最有力的证明，我非常满意。”市政协委员、黄冈明天汽车销售服务有限公司董事长张国明说。

南湖收费站撤除后，受益最大的是园区企业。

位于黄冈高新区的湖北远东卓越科技公司董事长丁志明说：“在改革开放40周年之际，撤除南湖收费站，充分体现了市委市政府进一步扩大开放的力度，为民营企业发展，创造了更好的环境，为百姓的出行带来更大的便利。”

“市委、市政府和市交通公路部门又为我们老百姓做了一件大好事、大实事”出租车司机刘顺全高兴地说。

时代的潮流滚滚向前，普通公路还贷性收费站在作出了应有的贡献后，终于要退出历史的舞台，而黄团浠一体化发展的明天必将更加美好，老百姓安居乐业的幸福大道也必将越来越畅通。

来源：黄冈日报

文稿：周卫东 蔡光华 陈莉

责编：张青