2018年，黄州区检察院交出“服务和保障创新驱动发展”专项法律监督工作出色答卷。

——走访人大代表、政协委员123人次，走访相关职能部门71次，走访企业51次，3次到高等院校、科研院所问计求策，找准了创新驱动发展的切入点；

——批准逮捕服务创新发展专项案件2件7人、起诉2件8人，维护了创新主体的合法权益；

——用好宽严相济的刑事政策，不批准逮捕服务创新发展专项案件8人、不起诉3人，为创新创业营造了宽容审慎的发展环境。

干非常之事，当尽非常之责

第3名。这是黄州区在全省科技创新先进县市榜单上的名次。“创新”，是古城黄州近年来的主旋律，全区上下把创新驱动发展作为提高首位度、建设区域发展中心城的一把手工程来抓，奏响“大众创业，万众创新”的雄浑交响乐。

如何在这曲交响乐中唱响检察声音？“非常之事，当尽非常之责。”黄州区检察院将服务和保障创新驱动发展专项工作作为2018年工作的重中之重，第一时间传达学习省院专项工作部署精神；第一时间制定方案，确定“路线图”，绘好“时间表”，制定“任务书”。

2018年4月8日下午，检察长易孝猛在该院检察重点工作推进会上“划重点”：要关注创新主体，问需问计于企；关注创新成果，加强知识产权的司法保护，依法保护科技成果转化收益；关注创新环境，营造安全稳定的治安环境、宽容审慎的政策环境；聚焦主责主业，严查危害创新驱动发展犯罪；追求双赢多赢共赢，实现政治效果、社会效果、法律效果相统一。

一分部署，九分落实。

坚持一把手挂帅，成立以检察长易孝猛任组长的专项工作领导小组，明确检察长、党组成员、各内设机构负责人的工作职责，确保责任清晰、组织有力。健全机制，实行挂图作战，工作小组一周一碰头，月末对照图标看进度、找短板、查原因，倒逼专项工作的落实。

以非常之策，创新非常之举

黄州区人民检察院党组成员、副检察长谭健介绍，该院创新工作方法、策略，举全力为创新主体、创新成果、创新环境撑起法治“蓝天”。

变坐等上门为主动上门服务。

院领导挂点服务黄州8家非公企业，涉及高新科技、餐饮、工业、食品加工、房地产等行业，自开展专项法律监督活动以来，领导小组分头上门走访，听取企业声音，摸清企业在生产经营中所遇到的困难和问题，特别是涉法涉检方面的困难和问题，提出解决办法。2018年5月8日、5月15日，易孝猛带领专项工作领导小组携带“大礼包”到黄冈市瞬通房开护栏有限公司、黄冈市维科曼医用材料有限责任公司走访，主动靠前为企业提供法治服务。这份包含“黄州区检察院服务创新发展工作联系点”牌匾、《黄州区人民检察院检务公开手册》等内容的“大礼包”受到两公司负责人的热烈欢迎和衷心点赞。与此同时，在高新企业园区设立检察工作联络站1个，零距离服务创新创业企业。

变机械办案为能动司法。

捕还是不捕？2018年4月，黄冈市公安局开发区分局将一起赌博案移送到黄州区检察院，涉案的易某系某民营医院分管业务的副院长。承办检察官面临着情、理、法的艰难考验。检察官深入分析案情，查明易某的犯罪数额较小，并系初犯、偶犯，悔罪态度良好。一方面走访这家民营医院，了解到易某是该院业务骨干，易某被刑事拘留后，该院各项业务难以正常运转。权衡之下，依法决定不批准逮捕易某。

该院把包容、谦抑、审慎的司法理念融入服务创新发展实践，对不具社会危险性、不影响国家安全的案件，可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉，让创新创业者卸下包袱、轻装上阵。

用非常之力，建非常之功

批准逮捕！2018年4月26日，黄州

区人民检察院对预谋绑架勒索犯罪的黄某、周某等6名犯罪嫌疑人依法作出该决定。

3月初，通过网上邀约，黄某伙同王某、周某、强某、王某某、孙某等5个不同省份的男子，购买手套、口罩、头套、刀、胶带、收缩绳等作案工具，赶到黄州，计划绑架黄冈市高新技术产业开发区某企业投资人詹某，打算通过绑架勒索100万元。3月25日凌晨，黄某等在詹某工作地蹲点守候时被警方抓获。

获悉该案后，黄州区检察院侦查监督部迅速与公安机关联系，派员提前介入侦查，引导公安机关围绕定罪的关键环节收集固定证据，做好逮捕衔接工作。案件移送审查逮捕后，侦查监督部迅速启动快捕机制，整合两个办案单元，加速案件办理，确保依法、准确惩罚犯罪，对投资人人身、资本等要素进行全方位保护。

这是黄州区检察院加大涉企犯罪打击力度，保护创新主体的一个缩影。2018年，批准逮捕服务创新发展专项案件2件7人、起诉2件8人，维护了创新主体的合法权益。

用足非常之力，更要坚守恒久之功。站在新的起点上，黄州区检察院易孝猛检察长表示，2019年，黄州区检察院将继续开展服务、预防、打击、保护工作，服务和保障创新驱动发展，为黄州高质量发展提供数量更多、质量更优的法治产品和检察产品。

来源：黄冈日报

文稿：瞿慧一 张 顺

责编：张青