在通往美好生活的道路上，老旧小区的居民总遇到麻烦：硬件老化、软件落后；维修难、停车难；没有物业，或是物业来了又走了……如何破解难题？

3月17日，列为今年改造对象的黄州区赤壁街道46个老旧小区的所在社区负责人，分别提出改造方案，接受“三堂会审”。其中一个重点是：这个方案，是不是征集居民意见形成的？有多少居民投了赞成票？

近年来，赤壁街道以老旧小区改造为切入点，创新基层社会治理，推进小区党组织、业主委员会、物业服务“三个全覆盖”，719个老旧小区有180个得到改造，提升了居民的获得感、幸福感、安全感。

去年12月26日，市委书记刘雪荣来此调研，对赤壁街道的做法表示肯定，同时对“市区一体”机制下改造老旧小区中涉及到资金等11个方面的问题街道“力所不及”作出回应，由市委办、市政府办出台了《关于加强市区住宅小区综合管理实施意见》，制定了市区居民小区改造提升5年规划。

根据规划，赤壁街道迅速成立专班，制定老旧小区改造方案，即按照居民自愿、一区一策、属地为主、长效管理原则，实行统一设计、统一预算、统一招投标、统一监理、统一验收，今年完成6个小区重点改造、10个小区一般改造、30个小区规范管理，由市、区两级投资2000万元。

3月11日推进会后，赤壁街道及其所属26个社区近千名党员干部走进小区，就老旧小区改造“问需于民、问计于民”，旨在通过民主协商，让居民变“配角”为“主角”，探索老旧小区改造从“靠街道社区管”向“社区居民协同自治共管、共建共享发展成果”的转变。

“坚持问题导向，小区缺什么就补什么，群众需要什么就完善什么，什么问题突出就解决什么问题。”按照这一思路，赤壁街道党工委书记童文军在一周内跑遍了46个老旧小区。在宝塔临江片区，他看到这儿的4个小区污水横流，当即现场办公，组织人员疏通了堵塞的250米下水道。

改变的是环境，凝聚的是人心。青云社区党总支书记刘幼峰、居委会副主任胡林枫带领网格员，在双休日和夜晚到居民家中，填写征求意见表。清源门社区党员贺和安带头加入“老旧小区改造志愿者”队伍，他说：“以前是‘干部干，群众看，认为干得不好还埋怨。现在居民从原本不关心小区建设的‘局外人’，变成了为小区建设贡献力量的‘主人翁’，也从共同建设中得到了更多的获得感。”

来源：赤壁街道

文稿：刘富中 阮惠 龙建军

责编：张青