旧小区 新家园

补齐基础建设短板 改造小区人居环境

2019年以来，黄州区认真落实国务院及省市部署精神，以改善老旧小区人居环境、补齐基础设施短板，改造一片、成功一片、示范一片为目标，积极争取国家老旧小区改造政策支持，乘势而上，顺势而为。在省发改、住建部门的大力支持下，已将674老旧小区纳入了全省老旧小区改造计划项目库。2019年共投入资金7726万元，完成了46个老旧小区共37.31万平方米的改造任务。2020年计划改造95个老旧小区，分10大片区和10个小区，拟向上争取政策资金15000万元，区级配套资金15000万元，预计改造面积达到80万平方米，受益群众将达到3万户10万人。目前，1个片区和10个小区已进场施工，6个片区正在启动招投标。

实施大走访

2019、2020年，黄州区组织全区1000余名干部、社工、网格员，集中30天时间深入小区开展调查摸底和入户宣传，围绕解决老旧小区痛点、难点、堵点、热点问题问需于民、问计于民。共走访小区居民14万人，发放《致居民的一封信》和《问卷调查表》各15万份，征求居民意见55000多条。按照“居民自愿、民生优先”和“一区一策、精准施策”的原则分别制定了每一个改造提升小区的子方案和任务清单，夯实了老旧小区改造提升的民意基础和工作基础。

深入小区听取居民意见

实施大拆除

拆除历史违建是推进老旧小区改造提升的关键，是提振信心，取得群众信任、赢得群众支持的重要一环。黄州区整合街道社区及城管执法、住建、公安等多部门力量开展老旧小区拆违攻坚，采取业主自拆、街道社区助拆、执法部门依法拆除的方式，2019年拆除历史违建42处共26170平方米，2020年已拆除历史违建11处共8000平方米，维护了小区居民的共同利益，拆出了正气，赢得了民心。

拆除违建

实施大改造

从解决居住安全、水电改造、地下管网、违建拆除、环境整治等重点问题入手，2019年46个老旧小区共清除陈年垃圾及楼道堆积物7500车；修复硬化小区道路26700米；实施道路刷黑19860平方米；维修房屋11560平方米，疏通地下管网23000米，新增便民市场一个；新增绿化面积3826平方米，新建停车位2375个；新建物业及门卫用房272平方米；安装路灯1300盏；安装视频监控18套102个摄像头；有3个小区完成改水1372户，青砖湖小区电改全面完成。

实施大管理

老旧小区改造提升，改造是基础，提升是目标。坚持把精准改造与精细管理、创新治理与优化服务结合起来，在高质量实施改造的同时，持续推进小区党组织、小区业主委员会、小区物业“三个全覆盖”。2019年46个改造提升小区都组建了业主委员会或院委会，启动了小区联合党支部组建及物业服务引进工作，同步完成小区党组织、小区业主委员会、小区物业三位一体的自治管理体系建设。

城管执法进小区

同时开展基层治理“三进三建三治”，以推进社会组织、公益项目、公益性物业、志愿服务、城管执法、网格化管理“六进小区”为重点，着力构建党建引领，自治、法治、德治及多元化服务相融合的小区治理长效机制。

实施大创新

2020年黄州区把老旧小区改造工程作为后疫情时期恢复重建的重点工作进行部署，按照“先民生后提升、先规划后建设、先功能后景观、先地下后地上、先局部后整体”的要求，实行规划设计公示化，改造内容清单化；对其中3个片区依法依规采用EPC模式进行操作，实行设计、施工、质检验收和后期管理一体化；对具有历史文化价值的小区文化、街巷道路和特色景观，结合历史文化名城创建工作，因地制宜规划改造内容，实现地方特色名片化。

责编：区融媒体中心 舒娅彤