小区水管爆了，小区综合党支部在业主群里征求意见后，马上就能解决问题；小区群里派单征集志愿者参加周末志愿服务活动，立刻就能得到居民积极响应；小区里谁家生病有困难，大家知道后，居民也都有力出力……小区团结互助，居民亲如一家，这是“黄州好邻居”工作法推行以来，人们经常在各小区看到的暖心场景。

缘起：寻找城市治理的“金钥匙”

2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情，让黄州在毫无防备下成为疫情的重灾区。面对日益升级的疫情管控，党组织功能完善的小区尚能应对自如，可“三无”小区怎么办？

清源门社区位于黄州老城区，辖区内有51个小区，疫情发生时，有35个小区属于“三无”小区。实施小区疫情封控管理后，虽然网格员忙得焦头烂额，但还有很多居民需求无法得到及时解决，特别是流调工作排查范围广、难度大，社区工作人员力量严重不足。幸得市、区两级组织部门及时组织党员干部下沉社区，建立临时党支部，发挥战斗堡垒作用，最大限度调度力量打好小区保卫战，才让“三无”小区有惊无险。

如何建立党建引领小区治理长效机制，消除管理盲区？这是黄州区委组织部在疫情防控进入常态化后首要解决的问题。

为此，黄州区委常委、组织部长雷洪亲自带领专班，深刻总结防疫防汛和城市基层党建“三进三建三治”工作经验，在广泛调研、认真总结、充分论证的基础上，紧扣“小区邻里和睦、居民安居乐业”目标，提炼总结出以自治好、党员好、物业好、邻里好、评价好“五星好邻居”创建为载体，以“坚持一个引领、建好二大阵地、做实三方共治、凝聚四支队伍”为主要内容的“黄州好邻居”工作法，推动党建引领小区治理走深走实。

集结：提升小区党建的“能量值”

把党组织建在小区，是黄州区委的实践探索，也是疫情防控的经验之举。但为什么同样是建立了综合党支部的小区，有的小区治理得井井有条，有的小区综合党支部形成虚设？在黄州区委组织部副部长王健看来，关键是要加强支部建设，核心是能力建设。

别看小区综合党支部书记有职无权、位卑权微，但要当好这个书记，可不容易。翡翠一品小区综合党支部书记段焱山深有感触，当好小区书记，光有热情远远不够，必须掌握小区工作的方式方法，而“‘黄州好邻居’工作法”就是抓好小区治理的党建公式。他欣然接受黄州区委组织部为他颁发的“‘黄州好邻居’导师团”聘书，并表示带头分享他对小区治理的心得。

为了将“黄州好邻居”工作法的经验在全区推广出去，黄州区委组织部于11月14日与新华书店合作挂牌成立“黄州好邻居”城市党建研究中心遗爱湖书城活动基地，现场聘任8名“黄州好邻居”导师团成员，正式启动“‘黄州好邻居’工作法开讲啦”活动。在基地各街道可以组织小区治理沙龙活动，分享各自的治理经验，发挥试点小区的积极作用，促进各大小区治理提升。

自基地挂牌以来，全区上下掀起学用“黄州好邻居”工作法的热潮。11月19日起，“黄州好邻居”导师团成员与社区各小区综合党支部书记分享交流“黄州好邻居”工作法的宝贵经验；11月20日，“好邻居”工作法发源地安居社区各小区综合党支部以实际行动推广该工作法；赤壁街道、东湖街道各社区和小区积极组织学习“黄州好邻居”工作法。后期，各街道还将继续以“黄州好邻居”工作法为抓手，依托“好邻居”工作站、先锋服务站等平台，将党组织和党员作用发挥在小区治理中；依靠小区“三驾马车”，通过一系列的活动加强邻里联系，缩短彼此距离，逐渐形成“真诚互信、友爱互助、尊重互谅、交流互通”的邻里关系，共建共治共享幸福家园，真正让“黄州好邻居”效应看得见摸得着，使居民更直接感受到基层党建的温度。

实践：做大共治共享的“同心圆”

黄州区秉承“群众靠发动，发动靠活动”理念，创新“黄州好邻居”工作法，实施以社会组织活动、志愿服务活动和小区群众性活动等三项活动为载体的“下楼行动”，引导居民在活动中增进相互了解、融洽邻里关系。

谈到“好邻居”工作法的理念，黄州区委常委、组织部长雷洪说：“通过让居民跟好邻居做好朋友，找回传统文化里的邻里之情，让居民关系更为和谐。”

这一理念，在黄州区江岸名都小区得到充分体现。在小区党支部带领下，江岸名都小区几乎每周都有活动，邻里关系十分融洽。“通过办活动，让小区居民走出家门，互相熟悉，建立了感情。”小区党支部书记郝诗光介绍说。       

“我们长期没有在这边居住，物业费用却都一样，能不能考虑实际情况适当减免一点。”针对居民反映的问题，东门社区电信小区党员先锋志愿服务队发挥基层党组织作用，下沉党员干部主动走访，在了解到居民与物业之间的矛盾后，安排居民代表和物业公司负责人共同到先锋服务站协商解决，并给出解决方案，有效使小区各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。

“支部建在小区，党员下沉小区，队伍集结在小区，化解难题在小区”。如今，“黄州好邻居”工作法被各小区积极推广，应用创新，已成为黄州区党建引领城市基层社会治理的有效途径。

责编：区融媒体中心 童益

（作者：文稿：梁建婷)