“自从河湖长制的实施和整治后,现在的遗爱湖再也没有散发出臭味了,湖水清新,河岸靓丽,现在晚上到湖边散散步,已经成为我们广大市民的晚饭后的习惯了。”正在遗爱湖边散步的张婆婆感慨道。臭鱼污水等问题在之前的遗爱湖水面上频频上演,但自从黄州区开展河湖长制后,遗爱湖等黄州区内河湖发生了蜕变,水质持续好转,黄州区正着手下好治水这一盘棋。
压实责任,落实河湖长制
长期以来,围垦湖泊、侵占水域、超标排污、违法养殖、非法采砂等造成湖泊面积萎缩、水域空间减少、水质恶化、生物栖息地破坏等问题在黄州区较为突出,湖泊功能严重退化。2017年开展河湖长制工作以来,黄州区遵照党中央有关长江“共抓大保护,不搞大开发”的重要指示精神,提出了要在黄州开展生态环境保护的“雷霆行动”。并全面建立以党委、政府主要领导负责制为核心的区、乡、村三级河湖库长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖库管理保护机制。各级河湖库长履行好组织领导职责,各地各部门各有关单位要主动认领河湖库交办的任务,实行清单化管理,做到不回避、不护短、不推诿。进一步完善督查机制,对工作不得力、工作进度滞后,并产生严重影响和后果的,要依纪依规对有关责任单位和责任人进行追责问责。有交办必须有落实,区两办督查室和监察、环保部门要依据交办的河湖库长制工作任务清单,开展定向督查和精准督查,全面加强督查的过程管理,跟踪问效、倒逼落实,以严格的督查推动工作落实到位,抓紧摸清湖泊基本情况,组织制定湖泊名录,建立"一湖一档”。重拳出击整治河湖“四乱”,对全区河流湖库进行拉网式排查,形成打击涉河湖违法违规行为高压态势。
整改前
整改后
“全面推行河湖长制是贯彻党的十九大精神、加强生态文明建设的具体举措,是加强湖泊管理保护、改善湖泊生态环境、维护湖泊健康生命、实现湖泊功能永续利用的重要制度保障。”黄州区水利和湖泊局局长、河湖长制办公室主任周宏波说。
黄州区这几年推行河湖长制,以河湖长制办公室平台为抓手,区直联系部门和各级河湖长严格落实“6+10”工作机制,履职履责到位,常态化规范化推进河湖“清四乱”;抓好河湖保护提档升级,争先创优。通过提高政治站位,切实增强全面推行河湖长制工作的重要性;压实责任,区乡村三级河长在媒体上公示公开,实名实责,做到名责一致,名责一体;强化举措,按照“一湖一策”要求建立问题台账,实行销号管理;要加强宣传发动,全方位、多举措开展治水护水。
治河护湖,御黄州一方水土
黄州区河湖众多,水源丰富,水网密布。利用好充足的水资源,实现人水和谐发展,是黄州城市发展的重点。水安全是人可持续发展的保证。黄州区境内现有大江大河1条、中小河流8条、湖泊20个、水库2座、小微水体431个。黄州区围绕黄州中等城市和省级水生态文明建设试点县目标,大力开展中心城区水域保护、扎实推进水环境整治工作。诸多工程已见成效。同时规范强化水资源长效管理,联合多部门严格执法,建立完善河湖生态健康评价和考核体系,努力实现城区内河道水畅、水活、水清。
“通过实施与遗爱湖、白潭湖、青砖湖等湖的水系连通工程,让水在自流中互通,实现水少可补、水多可排、水脏可换的活水目标。加强域区内河道治理,改善河道水质,提高河道自净能力,达到了“一河清泉水、一道风景线、一条产业带”的治理效果。这些工程已成为黄州市民休闲、娱乐与健身的重要场所,实现了水利工程为民所用、为民所享,赢得多种效益的共赢。”黄州区河湖长制办公室工作人员说。
黄州区认真贯彻落实“河湖长制”,每一河、湖、水库都有直接负责人,并在各镇、村建立完善“区、镇、村”三级“河湖库长制”,全区、乡(镇街道)、村已落实河湖库长共243名:区级河(湖)长31个,乡级河(湖)长49个,村级河(湖)长163个。共同守护黄州之水,实现城区、乡镇街道全覆盖。同时,深入开展污染源排查,建立河库范围内污染台账,绘制水系和污染源分布图,有的放矢,挂图作战、定点清除,对各种突出问题进行专项整治。
“水资源、水环境、水生态与人民群众的生命健康、生活质量、生产发展息息相关,是最重要的公共产品、最普惠的民生福祉。黄州水利部门将牢牢坚持新发展理念,大力发展民生水利,加强生态文明建设。”区水利局河湖长制办公室主任吴知宏说道。
水是我们最大的优势,治水也是我们的一项重要任务,水资源、水环境、水生态要综合治理,做到责任上肩。下一步黄州区的工作重点是治理污水,包括畜禽养殖污染、工业污染、生活污染、农业面源污染等水污染问题,要系统全面地进行综合整治;各乡镇的污水管网收集工程要抓紧启动,争取在5年之内实现农村污水的全面收集、全面处理,保证塆、村都是清水塘。
奋力前行,勇夺碧水保卫战胜利
“绿水青山金山银山!”黄州区以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻习近平总书记保护长江母亲河、建设黄河幸福河的重要讲话精神,落实中央、省委省政府、市委市政府关于河湖长制走深做实的要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,压紧压实各级河湖库长责任,坚决打好打赢碧水攻坚行动这场硬仗。通过开展水质提升攻坚行动、湖泊水域空间管控行动、小微水体整治攻坚行动、“雷霆行动”、“清四乱”等强有力整治行动来进一步推动“碧水保卫战”行动工作的顺利进行和高效开展,确保“攻坚行动”落地见效。
10月12日,湖北省碧水保卫战“示范建设成果”遴选结果出炉,经基层推荐、市州申报、公众投票和专家评审四个阶段,黄州区获湖北河湖长制示范单位;黄州区3个河湖(长江、遗爱湖、巴水)获湖北省幸福河湖;4个单位(区人大常委会、区水利和湖泊局、区交通运输局、陈策楼镇河湖长制办公室)获湖北省河湖长制示范单位;6个人物获湖北省河湖长制示范人物(县、乡、村级官方河湖长):区委常委、区纪委书记、区监委主任,余家潭区级湖长何志春,陈策楼镇孟钵桥村党支部书记,朱道仕河(孟波桥段)和巴河(孟波桥段)河长吕迎红,禹王街道办事处党工委副书记、主任,长江(禹王街道段)河长尹元明获湖北省河湖长制示范人物(县、乡、村级官方河湖长)。赤壁街道宝塔社区居民李秀华,赤壁街道青砖湖社区居民陈细腊获湖北省河湖长制示范人物(民间河湖长)。区河道堤防管理局局长周宏宇、区委组织部二级主任科员王雁来获湖北省河湖长制示范人物(河湖长制工作人员)。
湖北省碧水保卫战“示范建设成果”遴选是为了激励各级各地河湖长制工作因地制宜、创新引领、先行先试、比学赶超、带动全局,通过分类打造身边各类别、各方面、各层次的河湖、单位和个人示范典型,引领河湖长制各方面责任主体高质量担当作为,带动全社会公众积极投身河湖治理保护事业,建设更多造福人民的幸福河湖。黄州区也将借助碧水保卫战的势头奋力前进,守护一江清水东送。
崇水,精心描绘发展画卷;治水,打赢防洪排涝之战;护水,生态环境绿色覆盖;美水,净化一方生存空间;品水,浸润幸福多彩黄州。当前,黄州区全面推行河湖长制工作虽然取得了一定成效,但对照省委、省政府的要求仍有一些差距,表现在流域系统治理力度不够、干支流水质不稳定、长效管理机制不健全、宣传氛围不浓厚等方面。下一步,黄州区将认真贯彻落实生态文明思想,坚定扛起修复长江生态环境、实现河湖永畅长清的重任,集中精力,持续发力,以点带面,久久为功,为守护湖北碧水清流作出黄州贡献!
责编:区融媒体中心 童益