商事登记制度改革累计减免费用5600余万元;检验检疫验放时长由15天缩短至1小时,货物进口整体通关时间压缩77.5%;全省1.6万多家学校食堂完成“明厨亮灶”建设,覆盖率达100%……2021年,发生在湖北人身边的点滴变化,展现着湖北全面深化改革的实际成效。
《湖北省2021年全面深化改革第三方评估报告》显示,人民群众对全省去年的改革效果给出近几年最高分:幸福感93.54、安全感94.08、获得感93.65。百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么——湖北坚持这一价值导向,在民生实事上持续加大改革力度,全力提升百姓的幸福“质感”。
身边事,感受改革温度
2021年,65岁的武汉“糖友”(对糖尿病患者的友好称呼)李阿姨买药省下不少钱。以前,她常用的口服药盐酸二甲双胍片,平均为1.16元/片,随着武汉市正式执行第三批国家组织药品集中带量采购中选结果,使用国家采购药品后,每次只需0.07元。
降低常见病、慢性病常用药价格,是湖北推进医疗保障制度改革,着力缓解群众看病贵、看病难问题的举措之一。去年,社会体制改革是我省改革项目最多的领域,共有51项改革项目,主要涉及公共服务、执法司法、公共卫生、应急处置和社会保障等改革任务,助我省社会保障水平稳步提升:
——全面完成职业教育改革。实施“中国特色高水平职业院校和专业建设计划”,6门课程入选国家精品在线开放课程,认定60个省级品牌专业、100个特色专业;组织职业院校开展职业技能培训,共培训各类社会人员20万人,2万人获职业技能等级证书。
——统筹推进稳就业、保收入各项改革。1-10月,全省新增就业55.01万人,完成全年目标任务的122.24%,占全国同期5.45%。建立困难群体联系帮扶、集中安置救助等机制。
——医药卫生体制改革和医疗保障制度改革全力推进。建成健康医疗大数据中心和公共卫生应急信息平台,建成独立急救中心48个、急救站560个,2个国家划区域应急救援中心、3个区域应急救援基地和7个市级应急物资储备库加速建设;取消公立医院耗材加成,降低55种常见病、慢性病常用药,建设6个城市医联体,远程医疗覆盖全省3000家医疗卫生机构,大部分二级以上医院提供智能分诊等6大线上服务。
满意度,检验改革成效
改革有力,群众有感。在老百姓心目中,改革成效不再是统计报表上的单调数字,而是真真切切的感受。据省信访局统计,去年全省营商环境信访投诉同比下降9.6%,市场主体对政务服务的满意度提升。民意调查显示,92.7%的企业认为“近两年湖北营商环境有很大改善”。
营商环境更优,是我省全面深化行政体制领域改革的一个缩影。2021年,湖北省行政体制领域共开展10个改革项目,深入推进简政放权,不断加强事中事后监管,持续提升服务效能,推动我省加快建设市场化、法治化、国际化营商环境。
改革是否落实、起效,关系到改革最终的成败,群众满意度是检测改革落实效果的“金指标”。评估结果显示,2021年湖北省省直改革项目牵头单位全面深化改革满意度平均得分为87.7分;17个市(州)的改革满意度综合评分平均值为88.24分。在此次满意度评估中新增“社会热度”指标,即采用爬虫技术从新闻媒体、微博、微信等互联网平台提取相关信息,反映改革项目在互联网上的受关注程度。
“湖北深化改革不仅有科学的顶层设计,有鲜活的基层实践,也应有更加科学的评价标准。”湖北省社会科学院全面深化改革评估中心负责人表示,近几年,评估中心对评估指标体系、评估方法不断探索优化和完善,力争构建更科学、专业、规范的评估体系,把最迫切需要解决的问题查出来,把需要闯的难关和蹚的险滩标出来,为我省有的放矢地深化改革提供智库支持。
改革,既是有形之手,带来看得见、摸得着的变化;也是隐形之翼,直抵人心,激荡温暖与感动。省委改革办相关负责人表示,今年将继续努力把民生改革做精做优、落实落细,让更多群众更好地分享经济社会发展成果。