政务服务中心是为民办事的窗口，直接面对群众、服务群众，最能了解群众的需求和呼声。如何让数据多跑腿，让群众少跑腿？黄州区以“局长走流程”的形式，让政策的制定者、流程的塑造者，亲身体验流程“优不优”、效率“高不高”、群众“满意不满意”，破解堵点难题。

聚焦办事“痛点”，打好组合拳

为全力打造审批环节最少、办事效率最高、企业获得感最强的政务服务环境，黄州区不断深化“放管服”改革，进一步强化领导责任意识，通过创新活动载体，着力在解决“中梗阻”问题上下功夫，努力营造更优更好的全区营商环境。

今年5月，区“放管服”改革协调小组办公室制定印发《关于开展“局长走流程”活动工作方案》，要求全区各乡镇街道、18家进驻市、区两级政务服务中心窗口单位主要领导和分管领导以一名普通工作人员的身份，分批到区、乡两级政务大厅坐窗口、走流程，通过亲身办、陪同办、驻窗办、检验办等方式，深入查找审批服务中的“痛点”与“堵点”，做到立行立改、真抓真改、实干实效，“零距离”抓好服务提升，满足老百姓对政务服务的新需要、新期待。

“我们要坚持以人民为中心，紧盯人民群众的操心事、烦心事、揪心事，积极回应人民群众的诉求和期盼，把群众满意度和群众口碑放在第一位，为营造良好的政务服务环境和优化营商环境做出接地气的实际行动。”黄州区政务服务和大数据管理局主要负责人说。

转换角色身份，窗口坐班“把脉”

“像他视力严重下降情况有多久呢？有没有去医院检查下？”区残联党组书记、局长樊晓晖值班残联综合窗口，亲切地询问残疾人家属关于办证人的身体健康状况，并耐心地告知办证人员提出的“鉴定到哪个医院找哪个医生？照片需要多大的？领证多长时间？领证后可以享受哪些政策？”等问题，进一步优化残疾人证审批环节流程。“办完业务了才知道是局长坐窗口，态度好，政策也解答得很详细，我很满意。”大厅一位办事群众称赞道。

“局长走流程”活动，是黄州区践行“以人民为中心”发展思想、进一步优化营商环境、提升政务服务质效的又一务实举措。活动开展过程中，各单位“一把手”按照活动方案，主动亮身份，像普通群众或者办事人员一样，自己动手申报材料、排队办理，直到窗口正式受理、跟踪进程、拿到结果，确保扎扎实实地“走”、认真细致地体验，切实推动服务群众工作提质增效，受到了办事群众的一致好评。

近日，已有区人社局、区残联、区教育局、区文旅局、区民政局、区农业农村局、区卫健等多家部门负责人到区政务服务中心参加“局长走流程”活动。

服务务实接地气。区人社局局长汪炜在社保综合窗口为群众办理了社会保障卡的申领，现场审核有关材料，在社保卡信息管理系统中完善个人信息，按照一次办妥的相关流程，将制作的新社保卡发放到群众手中。

流程优化更便捷。当听到舞蹈校训机构办件过程中说到在机构运营过程中饱受疫后经费紧张的桎棝，希望降低交纳银行保证金最低标准的情况后，区文旅局局长邱峰当场表示将第一时间向区政府相关领导反馈市场主体的诉求，尽快研究制定符合我区非学科类培训市场实际的区域性标准。

办事高效更贴心。在办理社会组织登记证书时，区民政局局长郑怀刚详细了解办事人网报情况，查看申请资料是否齐全，仔细询问办事群众在事项办理中遇到的问题困难，认真听取群众意见，提升群众办事体验。“通过转换角色、变换视角，发现问题，更好地解决企业群众的‘急难愁盼’问题。”郑怀刚说。

建立常态机制，服务再升级

今年黄州区将通过开展“局长走流程”活动，深入推动政务服务全周期压缩办理时间、全链条压减办事环节、全流程减少办事材料、全方位提升办事效率，并形成常态化机制，坚持主要领导每半年1次、分管领导每月1次到窗口开展“走流程”活动，让企业群众切实感受到政务服务的新变化。同时，紧抓重点关键，

锚定持续深化下基层察民情解民忧暖民心实践活动，聚焦人民群众和企业最关心、最直接、最期盼、反映最强烈的突出问题，充分利用“五看五改”，问政于民、问需于企、问计于基层，找准症结，综合施策，精准发力，坚决打通“中梗阻”，全面提升服务质效，不断增强企业和群众的获得感和满意度。

截至目前，各乡镇街道、18家进驻市、区两级政务服务中心窗口单位“一把手”全部制定活动计划，共开展“局长走流程”实践活动20余次，服务群众100余人次，办理业务80余件，收集意见建议10余条，市、区等各级媒体平台相继对此次活动进行宣传报道，有效推动政务服务群众满意度持续上升，社会反响较好。