4月7日下午,黄州区召开全面依法治区委员会执法协调小组第五次会议,深入贯彻落实区委、区政府关于行政执法及执法监督工作的安排部署。区政府副区长、市公安局黄州分局局长、执法协调小组组长罗雁参加会议。
会议收看全省执法协调小组2024年工作会议暨提升行政执法质量加强行政执法监督工作推进会,研究讨论《黄州区2024年度行政执法监督工作方案》《黄州区行政执法监督工作体系建设工作会商机制》等执法监督文件。
会议强调,今年要继续做好行政执法和执法监督工作。针对行政执法工作,各成员单位要专题研究,提请本单位党组(党委)研究解决行政执法人员力量、执法装备不足等问题。下大力气研究解决本单位行政复议、行政诉讼中存在的未出庭、出庭不出声、纠错案件等突出问题。要突出重点,通过执法案卷评查、行政执法专项监督等方式,查看行政执法“三项制度”是否落实到位,执法不作为乱作为、过度执法、趋利性执法等问题是否存在。要完善机制,以问题为导向,完善执法工作机制。各单位要建立法治审核机构,做到有执法分管领导、有专业审核部门、有专业人员队伍、有专门执法装备。要全面落实,要不折不扣贯彻落实党中央、国务院、省政府关于行政执法和执法监督工作的重要文件精神,提升全区行政执法质量。
针对执法监督工作,要弄明白执法监督是什么、能干什么、怎么干,做到明责担责履责。要理顺执法监督工作机制,区司法行政机关代表本级政府承担行政执法监督具体事务;区政府部门的行政执法监督职责由本部门法制机构或其他负责执法监督工作的机构承担;明确乡镇(街道)司法所是各乡镇政府、街道办事处的行政执法监督机构。要建立完善执法监督制度,建立《黄州区关于规范行政执法行为的实施方案》《黄州区行政执法裁量基准制度》,完善《黄州区推行涉企轻微违法行为柔性执法“首微免罚”的通知》,确保合法、合理行政,遏制违法裁量、随意裁量现象,保障行政管理相对人的合法权益。要履行执法监督职能,通过案卷评查、典型案例评议,达到以案促改效果。加强对行政执法人员常态化培训,确保每名执法人员年度培训时间不少于60个学时;严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。(区司法局:刘华、杨韬)