6月3日,黄州区审计局召开领导干部经济责任审计专题研讨会,就内容查核、责任认定、综合评价以及如何促进结果运用进行深入探讨,切实促进经济责任审计整体质效提高。
立足“审”有靶心,确保查核任务清单化。该局围绕领导干部任期内,贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署,推动经济和社会事业发展,管理公共资金、国有资产、国有资源,防控重大经济风险等有关经济活动应当履行的职责,梳理形成与领导干部履职密切相关的必查共性事项。同时,针对被审计单位职能特色,增加个性化必查事项,最终形成完整的审计事项查核清单,高度精准地聚焦审计重点。
探寻“定”有方向,定责取证路径明晰化。按照权责一致原则,确定两条定责取证链条。围绕被审计单位职责分工、会议纪要记录、签阅批示资料、谈话问询结果、对前任遗留事项是否作为等内容,做实“形式要件”链;聚焦领导干部履责的过程、性质、后果,综合考虑问题生成的历史背景、决策过程、问题性质、领导干部实际所起的作用等因素,确立“实质要件”链,精准界定被审计对象所应承担责任。
着眼“评”有标准,促进评价结果规范化。综合考虑被审计对象履职成效、审计反映问题的数量、定责问题以及直接责任问题的占比、严重问题及较严重问题的数量及占比、是否存在触碰“红线”“底线”等因素,按照责任大小、性质轻重、风险高低,从“好”“较好”“一般”三个方面生成一个相对量化且可操作的口径,客观、公正、权威地对被审计对象作出总体评价,为区委政府顶层设计提供参考依据。