2018年5月4日，区长胡凯主持召开区政府第23次常务会议，学习传达习总书记视察湖北重要讲话和国务院、湖北省廉政工作会议精神，听取了有关情况汇报，讨论研究了国融公司注册资本划转、公益性公墓建设、裕中兴公司土地开发、市实验中学资产移交我区管理以及加强政府性投资项目管理等工作。纪要如下：

一、关于习近平视察湖北重要讲话精神

会议学习传达了习近平总书记视察湖北重要讲话精神。

会议要求，各地各部门要把学习贯彻习近平总书记视察湖北期间重要讲话精神当作当前及今后重要政治任务来抓，迅速掀起学习热潮，深刻领会精神实质，将精神转化为动力，推动我区经济社会高质量发展。

会议强调，要着力提高政治站位，保持战略定力，将习总书记视察湖北的精神学习好、领会好、传达好，在全体干部思想上来一次大学习、大转变、大提升。要聚焦当前各项重点工作，狠抓贯彻落实，大力抓好生态环境保护工作，全面贯彻落实中央和省市区经济工作会议精神，开创发展新局面。

二、关于国务院和湖北省廉政工作会议精神

会议传达学习了国务院、湖北省第一次廉政工作电视电话会议精神。

会议强调，要深入贯彻落实中央和省政府相关会议精神，加强政府系统廉政建设，推进全面从严治政、科学理政、依法执政。要保持高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以规范权力运行为核心，以改革完善相关制度为重点，以落实相关工作要求为抓手，深入推进法治黄州、廉洁政府建设。

会议要求，要进一步加强自身建设，统筹抓好党风廉政建设和反腐败斗争。

会议决定，近期召开区政府系统廉政工作会。

三、关于国有资产经营改革及管理工作

会议听取了区财政局关于区国有资产经营改革及管理工作的情况汇报。

（1）关于国融公司注册资本划转事项。

会议指出，国融投资控股有限公司是由区国资局代表区政府作为出资人成立的国有控股独资企业，是黄州区自有的经营性公司。要加强公司运营管理，区财政局、区国资局、国融公司要加大调研力度，拿出具体措施，规范公司资金管理和工作流程。要加强人才引进，制定人才引进办法，坚持高端性人才与实用性人才引进相结合，形成公司运转良性循环。

会议决定，按原区政府常务会精神，划转补足区国融公司2亿元资本金即可，但对区国融公司的部分注册资本进行调整，撤销注入区理工中专资产资本，具体方案由区财政局、区国资局拟定。要科学合理，规范划转部分债务到区国融公司，保持公司债权债务平衡。由常务副区长刘恩锋牵头，区国资局负责，按照会议意见抓好落实。

（2）关于殡葬服务改革事项。

会议指出：（一）要突出公益性，加快烽火山公益性公墓建设，推进殡葬改革，更好服务市区群众。（二）突出生态文明，贯彻生态环保的建设理念，坚持集约节约用地，移风化俗；坚持规划先行，着眼当前，立足长远，满足发展需要会议要求，由副区长王立三牵头，区民政局、区国融公司负责落实黄州区公益性公墓建设相关工作，加快办理烽火山约360亩公益性公墓用地手续；依法依规做好架子山人文纪念园和黄冈万寿园两家经营到期民营企业的谈判工作。

会议强调，依据国家民政部关于印发《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》的通知（民发〔2018〕5号）推进殡葬服务机构管办分离改革，殡葬服务监督管理工作由区民政局负责，建设运营工作由国融投资控股公司负责。区民政局所属烽火山公墓、余家湾公墓有关资产全部移交黄冈国融投资控股有限公司子公司黄冈聚福园陵开发有限公司，黄冈国融投资控股有限公司另行保障区民政局有关人员和经费。区民政局要加强行业管理，强化业务指导，依法依规加强殡葬服务证照管理，要加强殡葬服务专业人才的引进和管理。相关改革工作要依法依规推进，对改革过程中出现的问题要及时研究、及时解决。

会议要求：（一）由区民政局牵头，各乡镇街道和园区配合，摸清全区分散烈士墓情况，研究制定相关建设管理方案；（二）区民政局要依法依规研究制定全区殡葬管理办法，加强引导，规范和完善城乡墓地的建设、管理。

（3）关于裕中兴公司土地开发事项。会议原则同意国融公司和中梁地产联合开发裕中兴公司原新港北路屠宰厂土地。会议要求，国融公司要依法依规，积极推进相关工作；区审计局要做好回购评审工作，按约定成本进行收购。该项工作由副区长吴青松具体牵头负责。

四、关于市实验中学移交我区管理工作

会议听取了区教育局关于市实验中学移交我区管理的有关情况汇报。

会议指出，要以市实验中学移交我区管理为契机，进一步优化整合市区教育资源，加快教育体制改革，优化管理服务，打造教育品牌，提升教育水平。

会议要求：一要优化教育布局。市实中移交我区后，要统筹考虑区实小和区幼儿园大班额，校园面积小，资源配套不合理问题，由区教育局拿出优化方案，9月1日投入使用。二要整合教育资源。要统筹分配区乡两级优质教育资源，确保区乡均衡发展；要撤除规模较小、设置不合理的教学点，统筹使用好区域内教育资源，确保校际均衡发展，惠及更多群众。三要启动教育改革。区人社局、区编办、区教育局等单位要加强教育改革研究，就“区管校聘”拿出具体方案。各地各部门要创优教育发展环境，协调争取省、市支持，助力区一中创建省级示范高中；提升教师工作者的积极性，加强教师队伍建设。区编办、区教育局要就学校校长培养提出切实可行的方案，加强教育系统梯级干部队伍建设，为教育事业长远发展提供干部和人才支持。

会议同意市实验中学移交我区管理，由副区长石玉艳牵头，加快对接推进落实。

五、关于加强政府投资评审和决策管理工作

会议听取了区财政局关于规范政府投资评审和决策有关工作的情况汇报，研究讨论了《关于进一步规范政府投资项目评审工作的通知》和《黄州区区级政府投资项目决策程序暂行办法》。

会议指出，规范政府投资项目评审和决策，必须遵照省、市相关政策法规，按照市、区项目管理要求，提高资金使用效率，规避资金使用风险，积极探索政府绩效管理的新方法，完善政府决策体系。

会议强调，区政府法制办和法律顾问要全程参与重大投资项目，加强法律法规审核，确保我区政府投资依法依规推进。

会议要求，由区财政牵头，区审计局、区招投标、区法制办、区发改局、区住建局等部门积极参与，参照省、市相关文件，结合黄州实际，将文件进一步修改完善，按程序印发。

会议决定，要做实区重大项目办，对接我区乡村规划许可权下放，由区编办、区人社局对接落实职能职责和机构编制；5月底人员到位，确保工作正常运行，要依法依规，整合使用好除棚改资金外的其他全部资金。

六、关于省纪委有关文件精神

会议学习传达了《省纪委关于严明五一端午期间有关纪律要求的通知》、《省纪委关于六起违反八项规定典型案件的通报》和《省纪委七起关于党员干部不作为、慢作为、不履行职责的通报》等文件精神。

会议强调：一是要提高认识，各地各部门要严格遵守五一端午期间有关纪律要求，坚持自律自重自省，规范思想行为；二是要提高警惕，违规违纪事无巨细，要坚决防止麻痹思想，避免侥幸心理，讲政治、讲纪律、讲原则；三是要加强学习，要围绕两份通报，组织相关人员进行再传达、再学习、再教育，完善相关制度，确保工作向纵深发展。

发布日期：2018-05-19

来源：区政府网

责编： 张青