黄州区惠民社区是市区低收入家庭和困难、弱势群众相对集中的社区，辖惠民佳苑、惠康佳苑两个小区，共有4107户8324人。其中持证精神病人120人，持证残疾人285人，在册低保户511户，低收入家庭1200余户。疫情发生以来，该社区党群联动，全力打好疫情防控阻击战。

一个党支部凝聚社区力量

疫情发生后，惠民社区按照市区防控要求，紧急成立由社区党支部书记陈波任书记，区残联、团区委下沉干部王伟亚、罗颖分别任社区副书记，以及辖区内79名党员组建的社区防疫临时党支部。同时，社区防疫临时党支部积极调度辖区其他公职干部、志愿者16人充实包保力量，并严格将社区7个网格划分为七个党小组，各小组推选小组长和副组长，实行网格党小组包保。

家住惠康佳苑的区幼儿园教师罗婷就是第七网格小组推选的小组长。七网格是惠民社区廉租房集中地区，独居老人多、残疾人多，需要更多的耐心和更为频繁的入户排查。一个多月来，罗婷和其他13名包保同志一起共同负责七网格6个楼栋26个单元696户居民的排查工作。随手翻开罗婷的包保笔记，详细的记录着她包保的每户的家庭状况、健康状况和生活需求。多次的入户，由抗拒到习惯，罗婷被包保对象当做了亲人。

在2月27日的一次入户排查中，一位九十岁的老人对着罗婷撒起了娇，说自己手机摔坏了，她想儿子、孙子，想得吃不下饭。罗婷用自己的手机为老人拨通了电话，从此后，罗婷成了老人的专属通讯员。每一天，她都上门看望老人，让老人与家人通电话，既确保了老人吃饱穿暖，也安慰了老人孤独的心灵。

惠康佳苑8栋一位居民说，“面对疫情我们多了几分恐惧焦虑，但看到像罗婷一样的包保同志不惧危险，每天上门排查，我们便多了一份安心”。

“小公约”助力居民行为更规范

3月7日，在进一步理顺封控管理，逐步形成制度后，惠民社区防疫临时党支部又草拟了《惠民社区疫情防控期间居民公约》，并通过微信群广泛征求党员、居民意见，两次修订后最终定稿。居民公约以约定的形式，从严格遵守封控小区管理制度、加强家庭成员自我防护、加强社区居民自我管理等三个方面对小区居民行为进行规范。

市法院下沉党员杨再汉提议，公约应当增加邻里关系内容，还应强调代购规定和饮食安全。区农业农村局下沉党员张阳巡查期间发现小区遛狗人群多、公共场所抽烟人群多，提议不得在公共场所闲逛、聊天、集聚、抽烟、遛狗。一条条好建议被吸纳到居民公约当中，公约的制定有了居民的广泛参与，变得更为务实，更为接地气。

同时，制定好的居民公约邀请社区居民来献声朗读，用黄州话在整个小区广播，严肃而亲切。小区值守人员都说，这样以公约“约定成规”，能提醒出行的每个人自觉遵守，提高大家的自觉性，更有助于小区做好管控。

“两办法”保障社区管控有序

惠民社区共有49栋楼，144个单元，但社区包保人员较少、特殊群体人数较多。社区干部和工作人员上门摸清住户情况后，从居住在小区内的党员或志愿者中挑选出责任心强的60人担任楼栋长，46人担任代购员，确保每一栋楼至少有1名楼栋长和1名代购员。为规范楼栋长和代购员的行为，社区临时党支部又制定公布了社区防疫期间《楼栋长管理办法》和《代购员管理办法》，让楼栋长和代购员在制度的框架下有序开展工作。其中，代购员潘灵和楼栋长凡木林就是居民称赞的优秀代表。

惠民佳苑小区居民潘灵，担任该小区药品代购员，服务对接小区1520户居民药物采购。他每天搜集居民购买药品的信息，把每一种药品都认真做好登记，每日片刻不休地为小区众多慢性病人和其他病人买药。有时一个药店买不到药，他就会连续跑几个药店，一天到晚忙不停。为了不耽误给居民买药，他用两台电动车轮流跑，一个手机总是被打到爆，长期连着充电宝，一刻不敢拔。惠民佳苑27栋楼全部都是楼梯房，有些居民拿药不便，潘师傅便一路小跑送上楼去。拿到药品的居民都感激不尽，夸他是“一个细心人，一个好心人，保障了一个小区药品购买”。

今年68岁的凡木林是惠康佳苑8栋的居民，他担任小区8栋一、二两个单元楼栋长，服务两个单元60户居民。凡爹爹不会用智能机，便用纸和笔每日抄写居民的各种需求信息，二十天来，收集到的居民诉求已经有了厚厚一叠，记录得详详细细。他将需求交给代购员，协助他们做好居民的后勤保障。从早上7点30到下午6点30，几乎一整个白天，凡木林都在做楼栋值守，他劝阻想外出透气的居民，他用他颤颤巍巍的手做信息收集，他协助包保干部询问居民情况，他一直在忙碌着。一顶小红帽、一个红袖章、一个笔记本、一张小板凳、一部老人机、一腔热心肠就是他的全部配置，他尽职尽责坚守自己的岗。因为年纪大，大家都亲切的叫他“凡爹爹”。

“我是一个有47年党龄的老党员，关键时刻，党员就必须站出来”凡爹爹说。

“凡爹爹年长有威信，做事很负责，有凡爹爹值守，大家放心。”一位辖区居民说。

责编：舒娅彤

（作者：廖怡霖)