2018年,黄州区被确定为全国第三批农村集体产权制度改革试点区。不到两年时间,全区纳入农村集体产权制度改革范围的111个村(社区)全部完成各项改革任务,群众对产权制度改革满意率达到98%以上。农村集体产权制度改革根本目的是为了是维护农民合法权益、增加农民财产性收入,探索农村集体所有制有效实现形式。
黄州区围绕清产核资“家底清晰”、身份认定“成员清晰”、资产量化“类别清晰”、股权配置“权益清晰”的目标,成立7个工作督导组坐镇指挥,各村组社区依据“有法依法、无法依规、无规依民”原则开展改革工作。
在东湖街道余家湾社区就成立了由群众民主推荐的清产核资和清人分类两个专班,专班成员由老党员、老干部、群众代表和现任村干部组成。余家湾社区在清产核资中,收回年40万元农贸市场承包经营合同,改为村集体经营,年收入160万元,翻了4倍;村集体经营性资产从2017年的3253万元,增加到2019年5372万元,实现三年增长2120万元。通过改革,各村纷纷唤醒沉睡资源,盘活利用,实现保值增值,通过折股量化、确权到户,进一步降低集体资产流失和被贪占的风险。
陈策楼镇雨山寺村经过清产核资,确认可量化资产117.5万元,可量化资源1206亩。村根据区、乡镇出台指导意见,再召开集体经济组织成员代表会、村民大会确定股权配置办法,设置集体股30%和个人股70%。在这次的集体产权制度改革中,雨山寺对全村可量化的经营性资源资产进行了规范,全部纳入股权配置范围,这些资源资产在产生一定效益后,村民和村集体将获得分红。
截止到2019年底,黄州区已累计建立集体经济组织109个,新纳入台帐管理集体固定资产3.6亿元、土地 23949亩,收回村级债权1924.3万元,理清村级债务1.0387亿元。下一步,黄州区将继续以产权制度改革为保障,以壮大集体经济、增加农民收入为目标,牢牢把准农村集体产权制度改革这一动力引擎,不但要让农民富起来,而且要让农民明明白白扶起来,为脱贫攻坚和乡村振兴注入源源不断的活水。
责编:区融媒体中心 舒娅彤
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