黄冈“四进”攻坚行动

典型事例

“四进”攻坚行动实施以来，全市2.53万名党员干部组成7472个工作队，进驻1244家规上工业企业、783个重大项目、所有行政村和城市社区，“点对点”纾困解难，为打好疫情防控阻击战、疫后重振民生保卫战、经济发展战发挥了重要作用。为总结推广经验、发挥先进典型引领作用，市“四大行动”办、市委组织部联合各“四进”攻坚行动牵头部门，将陆续推介一批担当有为、攻坚克难的先进典型。本期重点推介12家市直“四进”先进典型。

（一）进企业

1.市委组织部倾情服务企业复工复产和产业转型升级。

“四进”攻坚行动启动后，市委组织部抽调精干力量组成服务专班进驻湖北正茂公司，指导疫情防控和复工复产工作，主动协调医疗机构上门进行防疫消杀，先后对224名返岗职工进行全员核酸检测，企业仅用一个月时间实现了满负荷生产。针对产业整合、融资需求、研发中心建设、原材料供应等关键性问题，协调相关部门研究解决。会同住建部门对企业研发中心建设进行调研指导，成功引进北京预制建筑工程研究院共同组建研究分院，为企业转型升级提供技术支持。会同金融部门，组织多家金融机构上门调研，企业先后获批银行授信1450万元，并得到大别山振兴发展基金1500万元资金支持。元至7月份，该企业实现工业总产值1.7亿元，同比增长16%，缴纳税收890万元。

2.市自然资源和规划局用心用力为企业解“燃眉之急”。

服务专班进驻湖北鸣利来公司，宣传申请复工复产政策及疫情防控相关要求，指导企业制定疫情期间施工管理工作方案，查看进出人员登记台账、消毒消杀和防护物资情况。为推进企业快速复工复产，在2天内帮助企业解决人员不足、物流不畅、电力增容等问题，特别是协调零配件供应企业武汉精工公司及时复工，并调用紧急车辆前往武汉精工公司提货，解决企业生产急需工程钻头“密封圈”的难题。同时，帮助企业落实贷款785万元，指导企业调整经营思路，挖掘国内市场，增加销售额。上半年，该公司逆势上扬，实现工业产值、利润、投资、员工收入、就业“五个增长”，在高质量发展上迈出了坚实一步。

3.市市场监督管理局以高效服务促企业发展。

服务专班督促伊利乳业公司按照预案做实疫情防控，联系专业机构为1200余名员工进行核酸检测；上门宣传复工复产政策，为企业争取政策性贷款2亿元，协调落实天然气减免180余万元；帮助企业紧急招聘员工90人，安排厂外住宿点5个；协调学生奶配送计划，解决该企业学生奶库存积压严重难题。同时，充分发挥职能优势，对企业特种设备、计量器具、消毒产品进行全面检查，对企业原辅料采购、库存、关键质量点控制、产品质量检测进行系统追溯，提出改进建议12条，保证了企业安全生产和高效运转。目前，伊利乳业公司产销两旺，实现了三个100%（去库存100%、资金回笼100%、产品质量100%），达到了“三增”（产品销量增、员工工资增、就业人数增）。

（二）进项目

4.市交通运输局坚持问题导向助力黄黄铁路项目复工建设提速。

服务专班第一时间进驻项目，“点对点”包车接回管理和技术人员返岗，协调各相关县（市、区）为施工单位联系当地医疗机构开展全员核酸检测，帮助采购口罩16.5万个、防护服535套、测温枪170把、护目镜1100个、酒精1100千克、84消毒液4300千克。协调蕲春、浠水、武穴等地原材料供应大户开辟专供通道，保障钢筋、水泥、砂石料供应；与公安部门协调解决隧道施工炸药保供问题；组织建设指挥部、供电公司、电力迁改单位逐个工点调研、现场办公，对全线杆线进行迁移，极大地提升了项目复工建设速度。该项目于3月18日实现全线重点控制性工程全面复工，4月初全线全面复工复产。截至目前，黄黄铁路路基、桩基、墩身等已完成95%的工程量，铁家冲一、二号隧道、王上湾隧道、跨麻阳高速公路连续梁等控制性工程完成，累计完成投资近70亿元。

5.市住建局服务遗爱湖水环境综合治理等市政项目复工建设。

市住建局选派精干力量组成服务专班进驻工地，分类指导200多名工人安全有序返岗复工，督促建设单位对项目部人员每天进行体温监测，配齐配足防控物资，对施工区、生活区进行消毒消杀，设立专门隔离区，实行一人一间住宿。到团风、浠水等地协调调配麻石料50多万方，有效解决项目建设原料问题。督促承建方完成黄州大道剩余300米管廊主体结构及西侧道路基层施工，实现黄州大道管廊主体结构贯通。目前，遗爱湖水环境综合治理项目已完成管线调蓄和智能分流子项目施工图设计及施工许可证办理，13#、14#顶管工作井开始进场施工。

6.市经信局精准精细服务中船重工712所氢氧燃料电池项目。

服务专班指导企业抓好疫情防控工作，落实“一承诺”“两方案”“五到位”，建立门卫、食堂、宿舍、工地四道防线，每天对员工进行两次体温排查，不间断对工地进行消杀，创造性推行班组长管理工人，协调公司高管、食堂厨师、门卫等关键岗位人员进行核酸检测，近300人工地无一疑似、确诊病例。指导施工方制定安全生产专项方案，悬挂安全生产宣传牌10余块，每天晨会开展一次安全生产培训，督促企业对塔吊、电梯等特种设备聘请第三方单位进行安全认证，开展安全生产排查11次，举办应急演练1次。与将星建材对接，主动协调混凝土公司复工，帮助企业联系购买灰砂砖，确保企业顺利复工。全程代办各项行政审批手续，积极协助室外管网招投标，指导项目方合理安排工期，加快施工进度。目前，该项目101车间正在进行设备安装，近7万平方米的主体工程已封顶，争取年内试生产。

（三）进农村

7.市纪委监委机关驻英山县杨柳湾镇锣响坳村工作队。

市纪委监委机关第一时间派驻工作队进村开展工作，协助村“两委”持续做好疫情防控，悬挂横幅30多条、张贴标语60多张，向群众发放口罩4000多只，登记排查返乡人员300名（含途经武汉人员75人），组织村民捐款6万余元，全村无一例新冠肺炎感染者；全力推进脱贫攻坚，先后4次走访贫困户102户，帮助65户贫困户制定巩固提升计划，两次给贫困户、孤寡老人、军烈属送米送油和衣服，鼓励260人外出务工，推动村茶厂4月15日正式投产，帮助村销售茶叶、土鸡蛋、豆丝等土特产共计45万元；积极组织抗洪抢险，巡查大小河堤、水库大坝，处置山体、河堤塌方各两起，避免200多亩茶园遭砂石冲压。

8.市委政研室驻红安县高桥镇高楼村工作队。

疫情期间，坚持不落一户、不漏一人、不断一天地摸底排查、为群众代购跑腿，先后争取发放米面1000余斤、蔬菜5500余斤、口罩6000多只、温度计191支，成功争创“无疫村”。协助引进湖北严宏生态农牧有限公司，投资1.5亿元建设现代化生态养猪场，一期项目完成投资4000万元，5月份已投产；引进好友农庄公司种植红苕70亩、辣椒50亩；村集体投资100万元的冻库项目正在批复中，三个项目可创造就业岗位160余个，带动70余户贫困户就业。采取“点对点”输送等方式帮助97人外出务工。争取资金50万元，用于道路硬化、污水管网建设和村庄绿化等。积极参与防汛救灾，带领村民抢收辣椒50亩、1000公斤，清理渠道4公里、泄洪口2个，对全村房屋全面排查，及时转移危房户。指导该村推进“党建引领·活力乡村”建设，进一步创新基层党组织领导下的群众自治机制。

9.市城管执法委驻罗田县平湖乡何家山村工作队。

积极参加村支部党建工作，指导支部规范开展主题党日活动。疫情防控不松懈，捐赠防疫物资2.08万元，为群众发放口罩5000多只，组织单位捐赠分类垃圾桶50个、垃圾清运车1台；摸排、登记返乡人员200多人，点对点组织110人外出务工。指导村民开展春季农业生产，抢种花生30亩、药用野菊花18亩、红叶石兰苗木20亩。协调扶贫成员单位组织看望慰问贫困户，发放慰问金和物资共4.12万元。

（四）进社区

10.市信访局坚持党建引领，统筹协调各方力量，全面推动小区抗疫与治理。

市委副秘书长、市信访局局长段焱山直接担任小区临时党支部书记，组织动员省市县70多个单位280多名党员加入小区党员群，建立了“一文两图、三方联动、四不方式”党员“亮相、发声、管事”模式，建立了小区防控简讯每日通报制（微信），组织编辑了市区第一本小区抗疫战记（微信汇编），是市区小区疫情出现最早、疫情较重、也是防控较好的小区。指导小区成立综合党支部、组织了首次业主代表推选，完成了业委会重选、监事会重建，建立健全了党小组长、党员中心户、楼栋长等“三方联动、四位一体”小区治理新体系。先后组织20多次专题协商、座谈，协调推进小区物业费清缴、车库车位治理、小区违建整治及小区微信群管理等难点问题，初步形成了党建引领小区治理的“翡翠一品”样板模式。

11.市文旅局坚持夯实小区组织保障，健全管理制度机制，力促小区管理长效化。

该局包保专班下沉君湖现代城小区迅速开展工作，调整充实综合党支部，实行党小组包保楼栋；发动小区居民开展业委会选举，重新研究工作规则和办事流程，实现了小区党组织、业主委员会和物业公司“三位一体”议事协调规范化、科学化。实行“小区党支部—党小组—党员中心户”上下联动，认真开展卡口值守、消毒消杀，疫情防控措施落实到位。督促物业公司两天内完成了小区绿化带的7块菜地平除工作；定期检查楼栋外墙和楼顶沁水漏水情况，及时维修漏水楼层和房屋；全面实施收费与服务事项公开制度。协调城管执法等部门对损毁的围墙进行重建。同时，指导小区建立小区卫生环境定期联合整治工作制度、消防安全法规宣传普及制度等长效管理机制。

12.市教育局坚持小区党建工作常态化、制度化，着力建设“服务型小区”。

疫情发生后，教育小区在城区范围内首批实施了封闭管理措施，楼栋长直接转变为“健康状况监测”队员，各学校校长化身为“值班值守工作队”队长，退休教职工加入“防疫工作宣传队”，业主委员会担任“后勤保障供应队”，物业公司组成“公共防疫消杀队”，使小区成为首批无新增疫情小区。全面推进小区共建共治共享治理，完善“小区党支部—党小组—党员中心户”组织管理模式，按楼栋、单元、户数，从在职党员、离退休干部、物业、志愿者中选派楼栋长、单元长参与小区治理。大力开展服务群众活动，整治美化小区环境，组织居民开展消防演练，协助安居社区开展“卫生城市共创建·百条楼道竞文明”活动，开展小区内涝综合治理，小区居民满意度不断上升。

上述先进典型实打实、硬碰硬地发现问题、解决问题，以实际行动服务基层、服务发展，值得学习借鉴。各地各部门要以先进典型为榜样，比学赶超，奋勇争优，以攻坚精神、攻坚姿态、攻坚节奏，进一步抓紧抓实抓细疫情防控、防汛救灾、灾后重建和经济发展各项工作，奋力推动“四进”攻坚行动取得新成效。

责编：区融媒体中心 童益