5月15日，市、区两级联合召开街道赋权改革创新工作推进会，贯彻落实省委党建引领基层社会治理、街道赋权、改革创新重大决策部署，做好街道管理体制改革“后半篇文章”，推进城市治理体系和治理能力现代化。市政协副主席、区委书记夏志东主持会议并讲话。市住建局党组书记、局长李学军，市城管执法委党委书记、主任朱冬明出席会议并做工作部署。区领导阮利红、杨平安、王振江、童承志等出席会议。
夏志东指出，市区街道赋权改革是结合黄冈市区实际、全面认真贯彻省委、市委统一部署，走出的一条符合实际的改革创新之路；是市委市政府、区委区政府反复酝酿、科学论证后作出的决策。全区上下要形成高度共识，集中精力把改革的成果巩固好，把改革的红利释放好，做到放得下、接得住、管得好。
夏志东强调，这次赋权街道城市执法管理职能改革有“三变三不变”的特点，“三变”即派驻人员党组织隶属关系变化、部分执法管理层级变化、主体责任界限变化，“三不变”即市城管执法局人员身份没有变、工资待遇和保障渠道没有变、继续从事城市管理执法工作的职责没有变。市城管执法委派驻各街道办事处的综合执法一、二、三、四、五大队人员的党组织关系，全部转隶到所在街道党（工）委统一管理，市城管执法委派驻各街道办事处的五个综合执法大队主要负责人挂职兼任所在街道党（工）委副书记，同时兼任街道办事处综合执法中心与市城管执法委派驻各街道办事处综合执法大队联合党总支书记，是作为街道的领导班子成员，要迅速转变角色，大胆开展工作，敢于发声亮剑。
夏志东强调，街道党（工）委要认真研究赋权街道办事处的191项事项，特别是涉及到城市管理的104项事项，必须了然于胸，统筹管理、科学管理、依法管理，将属地行政力量与城管大队执法力量紧密揉合在一起，实现力量最大化、效果更大化。
