放得下、接得住、管得好—— 黄州区水利和湖泊局推进水行政执法权委托下放

12月22日,黄州区水利和湖泊局组织路口镇、陶店乡、陈策楼镇三个综合执法中心执法力量,在巴河黄州段全线开展“三无”船舶及行洪障碍物整治专项行动,同时集中进行河道采砂、河湖安全保护等联合执法巡查。这是该局推进行水政执法权委托下放工作的一个缩影。

今年5月,黄州区水利和湖泊局与行政区域内各乡镇签订行政执法委托协议,委托各乡镇人民政府行使6项水行政执法权。为确保委托执法事项“放得下、接得住、管得好”,该局严格落实工作责任,加强和规范水行政执法,提升执法效率。

开展业务培训。精心组织,周密部署,累计开展大型水行政普法培训5次,约360余人次参与;推动执法重心下移,纳入区司法局乡镇综合行政执法专员人才库3人,主动帮助乡镇解决执法过程中的具体问题;及时向各乡镇转发相关执法工作资料,明确专人负责业务指导,派出骨干为各乡镇综合执法中心培训6次,协助各乡镇综合执法队伍尽快掌握技能要点。

加强指导交流。结合已开展的两期水行政执法实务培训授课,组织业务骨干到各乡镇综合执法中心指导对接水行政案件办理,面对面、手把手,全面讲解水行政处罚48部法律、行政法规、地方性法规、部门规章、省政府规章以及181项水行政违法行为行政处罚裁量基准,重点对委托的6项水行政处罚事项、水行政部门与乡镇综合执法办案协作、执法形式与办理流程等多方面进行指导,加强对委托下放后的运行情况监督。

组织联合执法。常态化、实战化组织联合执法,强化日常巡查监管,协同陶店乡综合执法中心,对幸福水库大坝保护范围内的违建构筑物相关当事人进行宣传教育引导;会同陈策楼镇综合执法中心,对巴河河道黄黄铁路桥下疑似“蚂蚁搬家”式零星盗采河砂砂坑等,进行全线徒步巡查、勘验测量、现场取证。