“暧暧远人村，依依墟里烟”。七月底，走进陈策楼镇京九兴村石头湾，宽敞的柏油路，精巧的庭院，干净的水塘，村民们或在绿道旁散步聊天、或在庭院栽花种菜，三三两两的村民在小亭下饮茶下棋，好不惬意。

陈策楼镇京九兴村石头湾是中共一大代表陈潭秋烈士的故乡陈策楼镇的一个小村庄，也是曾经的重点贫困村。石头湾2组在2023年12月被确定为省级共同缔造试点。该塆组共48户167人，其中党员9人、外出务工72人、在外能人8人，妇女47人、老人42人、少儿21人、残疾人5人。借助共同缔造，聚焦农村基层社会治理塆组公共卫生差、塆组活动少等问题，京九兴村石头湾2组逐渐探索出了一条基层治理新路径。

坚持目标导向，细化任务列清单。结合群众诉求，持续深化“问题清单”“责任清单”“效果清单”三张清单，做实群众意见“收集—解决—反馈”闭环。对涉及面广的难点问题，由垸组群众集体商议，按照先急后缓、先易后难原则，分步实施，逐个销号。围绕功能提升，建强组织优体系。一方面，健全“纵向到底”的组织体系，依托“村党支部—垸组党小组—党员中心户—党员—群众”五级架构，将党组织的“治理末梢”延伸到农户，实现塆组党员联户全覆盖。另一方面，构建“横向到边”的自治体系，在发挥工青妇残等群团组织优势基础上，由骨干带头，结合群众需求成立自治组织，凝聚群众参与合力。结合群众需求，广搭平台唱主角。深度开展“小手拉大手”“村庄清洁日”等活动，吸引群众参与垸组人居环境整治、矛盾纠纷调解、不文明行为监督等工作中来；组织“红领巾”“夕阳红”一老一小队伍，开展“最美庭院”“最美志愿者”等各类评选活动，让群众成为主力。

聚焦共建共享，建章立制促长效。针对村民建房、环境保洁、矛盾调处等群众关注度高的事项，以“积分管理”“门前三包”等制度为抓手，以村规民约为共同的乡风民俗，优化支部理事、制度管事、群众主事机制，实现制度管人管事与群众主动担事相结合，为形成可复制、可推广、可持续的石头湾村共同缔造试点经验进行积极探索。